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工程预算能够有效控制工程的施工质量和整体预算, 限度降低企业的投入成本,并且获得较大的经济效益。在实际操作中,我们必须看到,建设工程预算与公路工程预算既有相同点又有不同点。因此,本文通过阐述建设工程预算与公路工程预算的内涵,重点分析了建设工程预算与公路工程预算的相同点和不同点,旨在为我国的工程建设行业提供理论上的指导。在工程项目开发的过程中,其实存在很多的问题,资金使用不合理,相关企业的经济利润没有实现 化,工程预算在这个契机中运用而生。但是建设工程和公路工程在实际施工中还是有很大的不同的,特别是在两者的工程预算方面。因此,本文对建设工程预算与公路工程预算的异同点进行详细的探讨是非常有必要的。工程预算从狭义上来讲,是单指工程施工阶段工程的发包、投标报价、具体施工等的花费,但是从广义上讲指的就是更具工程的图纸以及清单规范,计算出从工程项目开始投入施工到竣工的整个工程的花费。工程预算控制指的是使用一定的诸如监督等手段有效控制过程施工的花费,实现工程花费总额在甲乙双方都认为合理的范围以内,终可以通过项目投资和工程施工获得 的经济利润。工程预算控制一方面是通过对工程预算的多次预算和评估实现对投资方的控制,另一方面是对具体施工提供劳务服务的承包商的控制。

因为工程间接费的计取与工程预算企业的资质等级相关联。一般多层建筑,工程预算工艺简单、没有特殊技术要求的工程预算,选择三级或三级以下的工程预算企业就足以胜任,同时可减少间接费的支出;而高层建筑则必须二级及二级以上的工程预算企业才能承担。有些工程预算企业的资质等级具有行业范围限定,如有的企业水工具有一级资质,但工民建的资质只有三级,这也是必须注意的。考察工程预算企业的资质除了查验书面材料外,还要加以实地考察,以排除鱼目混珠的挂靠企业。建设工程工程预算合同过简、疏漏过多,是造成工程承包后甲乙双方互相扯皮的主要原因。严密订立工程预算合同,对可能产生职责不清,引起互相推1的因素进行事先约定,以法律形式确定下来,是实现工程预算有效控制的保证。合同价款的审定是首要的工作。工程预算合同作为经济合同一种,合同价款的地位至关重要。特别是包干工程,合同价款的审定对工程预算影响举足轻重。通过审定合同价款,掌握主要工程预算的计价情况、价格水平,对合同条款的拟定,对完善和严密工程预算合同都具有重要作用。合同的价款的确定必须准确合理。不合理的压价将影响工程质量,拖延工期,达不到有效控制工程预算的目的。合同条款的拟定是重要的环节。要熟悉建设工程工程预算合同条件,掌握建筑市场行情,了解建筑行业的一般惯例和有关规范。所拟条款要内容严密,措辞严谨。合同价款调整的条件和方式是直接影响工程预算计定争议的焦点,约定不能过简,要具体到每个细节。在合同条款中要明确三材市场价格的取定方法。投标包干的工程,对由承包方采购的特殊贵重材料和设备,由于质量优劣价格悬殊,要列出规格、品牌和品质要求清单;还要明确政策性调整是否包含在包干范围内。


建筑业的发展在国民经济中占重要地位,各级政府在安排不同阶段的建筑业发展计划和基本建设规模时,必然要根据财政能力和工程预算水平的发展趋势来确定。而工程预算水平的确定,是依靠长期的工程预算资料的积累和科学合理的方法测算的结果。所以,工程预算资料收集的方法是否科学,数据是否准确,决定了工程预算水平测算结果是否准确,直接影响宏观决算。建设行政主管部门只有长期地、系统地、准确地、科学地收集和整理工程预算资料,才能制定出符合当前建筑市场发展的工程预算各项政策并能在一定时期正确地指导,规范建筑市场的发展。定额的编制是在收集大量编制资料的基础上进行的,一类资料来源于各类标准规范以及具体的工程设计,施工组织设计等,属于定额编制的技术资料;另一类资料来源于工程的实际结算资料和建筑市场的劳务建筑材料。施工机械台班的价格等,属于定额编制的经济资料,技术资料是定额编制基本、重要的部分,虽然庞杂,但在一定时期内是相对稳定的。经济资料,如建筑材料价格,劳务价格,机械的租赁价格以及与工程预算相关的服务价格都会随着供应情况和市场的需求情况进行自动调节。因此,工程的结算价格随着时间变化而变化,定额编制所收集的造价资料也就不断地变化。我们的定额的编制和管理中,应当及时收集工程预算资料,使定额所反映的价格水平贴近于建筑市场的实际情况。建设单位为了达到投资效益应当不断地总结自己的投资经验,也就是收集整理自己的工程预算资料和投资形成的经济效果;另一方面,建设单位应当尽可能地收集整理与自身建设相关的工程预算资料,同时还要掌握建筑市场的行情,在投资活动中做出正确的决策。



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